Проектный и процессный подходы к реализации программ развития региона
DOI:
https://doi.org/10.24411/1995-0411-2020-10106Ключевые слова:
проектный подход, процессный подход, программа развития региона, проект, оценка, эффективностьАннотация
Статья посвящена исследованию вопросов применения проектного и процессного подходов при реализации программ развития региона. Систематизированы современные подходы к определению понятий «проект» и «проектный подход». Обобщены основные методологические особенности и инструментарные возможности проектного подхода, а также его преимущества в контексте реализации программ развития региона, в частности, фокусирование на рациональном использовании ограниченных ресурсов, реализация целей модернизации экономики, действенная форма оценки эффективности региональных программ и проектов, синхронизация документов регионального развития. Выделены причины недостаточности внедрения проектного подхода в отечественной экономике, основные среди них – осознание не в полной мере органами исполнительной власти целесообразности применения проектного подхода; несовершенство нормативно-правовой базы в области разработки стандартов, определяющих принципы реализации проектов с учетом специфики социально-экономического развития конкретной территории; излишняя детализация регламентов и недостаточный уровень специалистов в области подготовки проектной документации. Предложены направления повышения эффективности реализации программ развития региона на основе принципов проектного менеджмента, а также критерии комплексной оценки эффективности региональных проектов. Выделены основные этапы построения системы процессного управления и сгруппированы показатели оценки эффективности процесса при реализации проекта.
Скачивания
Библиографические ссылки
Абрамов Р.А., Мухаев Р.Т., Соколов М.С. Критерии эффективности государственного и регионального управления в контексте проектного подхода // Теоретическая и прикладная экономика. 2017. №1. С. 96-112.
Борисов С.А., Плеханова А.Ф. Сравнительный анализ проектного и процессного подходов в управлении инновационной деятельностью // Российское предпринимательство. 2013. №13 (235). С. 91-96.
Дмитриев А.В. Методики внедрения проектного подхода в управление социальным развитием российских регионов // Вестник Евразийской науки. 2013. C. 25.
Дубинина Н.А. Показатели оценки бизнес-процессов предприятия // Вестник Пермского университета. 2016. №2(29). С. 179-191.
Дышловой И.Н. Программы развития региона: варианты оценки эффективности реализации // Эффективное управление экономикой: проблемы и перспективы: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции, 2019. С. 30-32.
Жукова Т.Н. Проектное управление (методологический аспект). СПб: СПбГИЭУ, 2011.
Заренков В.А. Управление проектами. М.-СПб.: Изд-во АСВ; СПбГАСУ, 2014.
Келеш Ю.В. Проектное управление социально-экономическим развитием региона: Дисс… канд. экон. наук: 08.00.05 Экон. и упр. нар. хоз-вом. Юго-Западный государственный университет. Курск, 2019. 171 с.
Кузнецов И.А. Проектный подход в управлении социально-экономическим развитием региона // Вопросы территориального развития. 2018. Вып. 4 (44). С. 2.
Нагаева О.С. Оценка социально-экономической эффективности региональных инвестиционных проектов // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2016. №4(48). URL: eee-region.ru/article/4804/ (Дата обращения: 01.02.2020).
Невретдинов М.Р. Методический подход к оценке эффективности регионального инфраструктурного проекта // Вестник Казанского технологического университета. 2014. С. 336-340.
Огарков А.А., Иванова Т.Б. и др. Проблемы и перспективы совершенствования регионального управления: проекты, платформы, процессы: монография. Волгоград: Изд-во Волгоградского института управления – филиала РАНХ иГС, 2018.
Свирина Л.Н. К вопросу о внедрении процессного подхода в сферу государственного управления // Вестник ИЭ РАН. 2019. №3. С. 83-91.
Смирнов М.А. Повышение эффективности реализации государственных программ за счет проектного подхода // Финансы и кредит. №35. 2016. С.37-48.
Строилова Э.В. Проектный менеджмент и реинжиниринг // Фундаментальные исследования. 2013. №4-5. С. 1206-1210.
Тараскина Ю.В. Показатели бизнес-процессов как основа оценки эффективности деятельности организации // Вестник Астраханского государственного технического университета. 2015. №4. С. 15-22.
Удалов А.Н. Систематизация подходов (процедур) оценки эффективности региональных инвестиционных проектов // Науковедение. 2016. Т.8. №3. С. 90.
Управление проектами: фундаментальный курс / Под ред. В.М. Аньшина, О.Н. Ильиной. М.: Изд. дом ВШЭ, 2013.
Фисенко С.Б. Внедрение механизма проектного управления на предприятиях лесной промышленности // ТДР. 2013. №4. С. 222-224.
Чаркина Е.С. Развитие проектного подхода в системе государственного управления: методология, опыт, проблемы: Научный доклад. М.: ИЭ РАН, 2017. 54 с.
Чумаченко Е.А. Процессно-проектный подход к управлению финансовым обеспечением стратегии социально-экономического развития региона // Journal of Economic Regulation (Вопросы регулирования экономики). 2013. Т.4. №2. С. 64-68.
Цогоев М.М. Современные подходы к определению понятия «управление проектами» // Инновационная наука. 2016. №4. С. 94-98.
Юрьева Т.В. Проектный подход как инструмент реализации стратегических целей // Экономические науки. 2014. №11(120). С. 7-10.
Юрлова А.А. Внедрение процессного подхода в России // Российское предпринимательство. 2014. №14(260). URL: https://creativeconomy.ru/lib/8435 (Дата обращения: 01.02.2020).
Яновский В.В., Исаев А.П., Нещерет А.К. О реализации проектного подхода в государственном управлении и местном самоуправлении // Управленческое консультирование. 2018. №7. С. 8-16.
Яковлев Е.А. Управление взаимодействием субъектов инновационного проекта // Вестник ЧГУ. 2011. №1. С. 499-501.
Denhardt J.V., Denhardt R.B. The New Public Service Revisited // Public Administration Review. 2015. Vol. 75. Iss. 5. Pp. 664–672.
Harrington H. Business process improvement. The breakthrough strategy for total quality, productivity and competitiveness. NY: McGraw-Hill, 2002. 274 p.
Kaplan R.S., Norton D.P. The balanced scorecard: translating strategy into action. Harvard Business School Press, Boston, 1996. P. 16.
Mucka M.A. Process mapping and feasibility of its practical implementation within the public administration in Slovak Republic // Journal of Interdisciplinary Research. 2014. Vol. 4. Pp. 26-29.
Norreklit H. The Balanced Scorecard: what is the score? A rhetorical analysis of the Balanced Scorecard. Accounting, Organizations and Society. 2003. Vol. 28. Pp. 591-619.
Schonberger R.J. Lean performance management (Metrics don’t add up) // Cost Management. 2008. Рp. 5-10.
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2020 Дышловой И.Н., Ибрагимов Э.Э., Семенова Л.В., Солнцева О.Г.
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-ShareAlike» («Атрибуция — Некоммерческое использование — На тех же условиях») 4.0 Всемирная.
